第(9/16)节 是民间还是政府，

    都对此次的大灾非常重视。

    为了应对灾后救援工作，日本政府启动了危机管理体制，中央防灾会议抓总

    负责，包括日本警察厅、防卫厅、海上保安亭、消防厅等若干部门，都被临时调

    整到中央防灾会议之下，自卫队也被调动起来，参与到了救灾工作里。

    而在日本民间，也组建了各式各样的救灾支援组织，只不过此时大灾刚刚过

    去，海水还没有退走，为了安全起见，海上保安亭封锁了去往奥尻岛的通道。

    除了官方的救援队伍和救援物资，不管是民间的救援队，还是来自于各个媒

    体的记者团，都难以进入灾区。

    有意思的是，在这其中有一个例外，那就是来自暴力团山口组、稻川会的救

    援队，这些黑道组织的救援队，采用偷渡的方式，将一部分物资运送到了受灾最

    严重的青田地区，并拍摄了大量的照片作为宣传。

    实话实说，日本官方组织的救灾还是很及时的，毕竟作为一个天灾频发的国

    家，日本早就形成了一整套及时有效的救灾应急措施。

    之所以封锁奥尻岛，不允许各种各样的民间组织进入，只是因为该地区的地

    震还没有真正平稳，时不时的还有余震出现。

    但一部分偏右翼的媒体却不是这么考虑的，他们将攻击的矛头指向了政府，

    大肆宣扬政府救灾不力，枉顾灾民生死的论调，还将这种封锁宣扬为政府要让灾

    民自生自灭。而随着暴力团组织的救援队进入奥尻岛青田地区，类似这样的宣传

    就显得更加不靠谱了。

    当然，对于宫下北来说，他是不会关心政府在这件事上沾惹到的麻烦的，毕

    竟他的屁股是坐在自民党一边的，而七党一派联合在这件事上遭遇到的攻讦越多，

    对自民党显然是越有利的。

    不过，尽管不关心因奥尻岛地震引发的舆论纠纷，对奥尻岛的灾情本身，宫

    下北还是颇为关注的。

    当然，他关注的并不是那些灾民的生活状况，而是那里真实的受灾情况，再

    说具体一点，就是奥尻岛及具体受灾地区灾后重建需要的投入情况。

    不管是哪个国家，但凡是涉及到大灾了，往往就会有一个大投入的灾后重建

    问题。可以负责任的说，受灾的情况越严重，灾后重建需要的工程量也就越大，

    而工程量越大，涉及到的投入资金也就越大。

    奥尻岛的重建资金不可能由受灾地区自己投入，更不可能由灾民自己投入。

    在日本，重建工程会涉及到海量的公共资金投入，同时，也会有若干个专门

    负责这类事务的特殊法人团体参与其中。

    道路的修复由哪个具体的施工会社负责，民居的重建由哪个具体的施工会社

    负责，这些都是由参与其中的特殊法人团体来做决定的，这一个个的环节运作下

    来，其中蕴藏的利益是相当惊人的。

    所以，宫下北可以不关心救灾的问题，却不能不关心灾后重建的问题。

    第一百九十章：受灾责任

    奥尻岛是位于北海道西南侧的一个小岛，地方非常小，整个岛的海岸线才只

    有84公里，岛上的居民也只有四千 多人，主要散布在环岛的外围地区，至于岛的

    中央部分，几乎全都是山地和丛林。

    尽管只是一座小岛，但奥尻的 风景还是非常好的，是个旅游胜地。而且，小

    岛周围的海域盛产海胆和鲍鱼，所以每年来这里旅游并享受美食的人也非常多。

    两天前地震所引发的海啸，对奥尻岛西南部的青苗地区造成了沉重打击。该

    地区的居民不过两千 多人，全部成了灾民，所有的房屋全毁，并有上百人死亡，

    近百人失踪看，财产损失目前还没有办法统计。

    受地震和海啸的影响，由江差町通往岛上的航运全部停止，而从函馆去往岛

    上的航班也被迫停了下来，因为到目前还时不时有余震发生。所以为了避免遭受

    连带损失，自卫队已经采取措施，封锁了岛上的一切通航。

    正是清晨，黑色的直升机在「嗡嗡」的马达声中飞过神威山，在金色的晨曦

    中直扑青苗。

    如果把整个奥尻岛看作是一头头北尾南的穿山甲，那么青苗地区就是这头穿

    山甲的尾巴，地震引发的海啸，从西部的海上层层叠来，横贯了这条尾巴，将岛

    上的一切都涤荡一空。

    要命的是，在如今这个年月里，日本在防灾抗灾的工作上并没有后世那么大

    的投入，岛上没有建立牢固高耸的防波
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