第(4/26)节     赵德三好歹在官场混了这么长时间了，这一点还是深有体会的，固然形象工程、政绩工程这些词语已经逐渐演变成了贬义词，但是身在官场，深受官场文化的熏陶，必须按照官场规则办事，才能在这鱼龙混杂的大环境中立于不败之地。

    所谓政绩工程、形象工程，就是指某些领导干部为了个人或者小团体的目的和利益，不顾群众需要和当地实际，不惜利用手中权力而搞出劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。随着官场规则逐渐被众人熟知，形象工程、政绩工程等词语已经演变成为贬义词。

    究其原因，形成形象工程的原因有三点：一是好大喜功、急功近利。一些官员成天想的是如何为自己脸上添光贴金，如何『多快好省』地位自己博得卓着的政绩，很少顾及当地社会经济文化、人民生活水平的均衡发展和市场的需求。二是权力无限、缺乏限制。主要领导掌管着政府财政支配大权，一支笔，一张嘴定乾坤，缺乏民主决策的机制，缺乏公开监督的保障，具备搞『形象工程』的方便条件。三是不科学的发展观、不正确的政绩观仍在作怪。在以gdp为核心的片面的发展观和政绩观的引导下，一些人以为，只要把经济建设硬指标提上去，就容易出政绩。一些人则认为大搞土木开发，更是看得见的政绩。而吴敏在这个时候无疑是抱着这样的想法。因为在吴敏看来，自己现在得罪了市里面的唐副市长，将来要进市里领导班子，如果没有能看得见摸得着的政绩工程，会是非常困难的一件事，只有自己为自己的履历上增加些浓墨重彩，使自己的仕途升迁之路才会增加成功的砝码。

    在《现代汉语词典》里，『形象』的一般意义是指：能引起人的思想或者感情活动的具体形状或姿态。因此，形象是能给人深刻形象的一个重要的外在表征。

    在现代社会交往中，『形象』长长被提到一个重要的高度予以注重。近年来，『形象』又常常被缀以『工程』二字，以突出塑造、经营、系统性的意味，尤其是形象二字在官场中的重要程度尤为突出，有许多地方一把手，为了前途，不惜大兴土木，上马工程，为自己揽形象工程。因为在中国官场这个生态结构极为复杂的环境中，一个领导干部是好是坏，能力强与不强，很难通过日常工作中观察出来，所以，在这样复杂的官场生态环境中，重视形象的优势就显得特别明显。

    对于个人来说，良好的形象就是拉近与陌生者的距离、令人产生愉悦等情感的媒介。对于一个城市来说，优美的城市环境，犹如一张只需意会，不必言传的名片，它能让投资者驻足，使旅游者留步，使居民怡然，使上级欣慰，使城市管理者自豪，至于对单位形象、社区形象、市民形象、产品形象等等的有心经营，莫不产生诸多的经济、社会、人文等的良好笑意，而对地方倡导形象工程的领导干部来说，他们需要的就是上级领导的欣慰，这样，形象工程带给当权者的利益才会凸现出来。

    原本一个好好的褒义词，随着社会发展却变成了一个贬义词，『形象工程』的含义变了，变成了少数官员作秀浮夸、沽名钓誉、不顾民众死活的代名词，变成了党和政府转变作风，执政为民的障碍和靶子。

    第二千零九十九章：什么要求

    赵德三问吴敏：「吴姐，你想把这笔扶持资金用在什么地方？觉得效果会好一点呢？」

    吴敏在沙发上坐下来，看了一眼赵德三，若有所思的说道：「我觉得用在区里的基础设施建设上比较好一点，你觉得呢？」赵德三觉得吴姐的想法和自己之前的想法应该差不多，就笑着问道：「比如过街天桥、市民广场什么的？」

    吴敏点了点头，说：「你觉得呢？」

    「我一开始也是这么想的，但是我觉得搞这些工程的话，时间周期有点长，效果还不一定好，我这里倒是有一个想法……」说到这里赵德三停了下来，故意卖起了关子，神秘兮兮笑看吴敏。

    看到赵德三那个神秘的样子，吴敏白了他一眼，说道：「跟我还卖关子，有什么想法就说吧！」

    赵德三笑着说道：「吴姐，我在网上看到xx市最近的城市美化工程，结合咱们区里的情况，我觉得很适合，如果搞的话，到时候咱们区里的城市面貌会大变样的。」

    吴敏有点不耐烦的白了他一眼，说道：「别卖关子，快点说吧！」赵德三『呵呵』的笑着，将自己的想法向吴敏讲述了一遍。听了赵德三这个想法，吴敏立即就返回到办公桌前，在电脑上查看了一下，当即就拍板决定，就按照赵德三提议的这个想法去搞。

    见吴姐同意了自己的想法，赵德三顿时脑袋里又一个激灵，眉头一转，想借着这个事情出去逛一圈，就佯装出一副忧国忧民的表情，对吴敏说道：「吴姐，我们是不是该实际去考察一下呢？」

    被赵德三这么一说，吴敏也觉得也是，去实际考察一下，心里也好歹有个底，毕竟这五千万的扶持资金好不容易才争取下来，可不能打了水漂，没起到什么效果啊！吴敏凝眉想了想，
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